中共周宁县住建局党组(人防办) 关于巡察整改情况的通报

发布时间: 2020-09-29 17:37 点击数:25

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 中共周宁县住建局党组(人防办)

关于巡察整改情况的通报

 

根据县委巡察工作的统一部署,20191031日至1130日,县委巡察三组中共周宁县住建局党组(人防办)开展了巡察。2020年121日,县委巡察三组中共周宁县住建局党组(人防办) 反馈了巡察意见指出了四个方面16个问题,均已完成整改。现将整改落实情况报告如下:

一、强化政治意识,抓好巡察整改工作部署

1.统一思想认识。组织学习巡视巡察有关文件和领导讲话精神,进一步提高思想认识,扎实推进巡察整改工作。巡察情况反馈会当天局党组召开巡察整改专题会议,研究部署巡察整改工作,从严从实抓好巡察反馈问题整改。

2.逐级压实责任。县委巡察三组反馈问题后,成立了由局党组书记担任组长的中共周宁县住建局党组(人防办)巡察整改工作领导小组,强化巡察整改工作的领导。局党组书记认真履行第一责任人职责,先后主持召开10场(次)会议,研究巡察整改工作,听取整改工作进展情况,协调巡察整改中的各项工作,督促各班子成员及股室落实整改;局纪检组认真履行监督责任,主动靠前监督促进巡察整改落实见效;各班子成员按照职责分工,认真抓好分管领域的问题整改;各股室落实整改工作有关要求,认真抓好整改工作。

3.抓好整改落实。对照巡察反馈的问题,研究制定《中共周宁县住建局党组关于落实县委巡察三组反馈意见的整改方案》,对巡察反馈的问题进行梳理,逐一明确责任股室、责任人、责任领导、整改措施和整改时限。针对巡察组反馈的意见,规范了内部发文管理、胜博网娱乐网址发布、党组议事规则、“三重一大”议事规则等方面的工作程序和要求,并在日常工作中严格按照有关规定执行。

二、巡察反馈问题的整改情况

贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署省委、市委县委工作要求方面

1.关于“理论学习不够深入,用新思想统领工作的意识有待提高”问题

整改情况一是深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同落实,推动党建和业务两手抓、两促进二是规范党组理论学习中心组学习,采取集体学与自学相结合的方式认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。组织召开党组(扩大)理论学习中心组学习会8次,并严格按照有关要求认真撰写研讨材料。三是加强业务知识学习,于3月召开党组(扩大)会议,组织班子成员学习2015年中央城市工作会议精神和《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,并提出具体贯彻意见,印发《关于<住建系统安全生产隐患大排查大整治工作方案>的通知》《关于公布周宁县房屋结构安全大排查大整治百日攻坚专业技术工作组名单的通知》,开展全县房屋结构安全隐患大排查大整治“百日攻坚”专项行动。于4月组织召开全县房屋结构安全大排查大整治百日攻坚培训暨推进会,会议邀请专家为与会同志详细解读房屋结构安全隐患大排查操作指南,进一步提高工作人员开展排查、判断、鉴定房屋安全隐患的能力四是针对巡察反馈问题,党组书记对全体党员进行集体廉政谈话,让党员同志进一步认识到学习的重要性,从思想上杜绝学习态度不端正的问题。

2.关于“以人民为中心的发展理念有待加强,工作成效离人民群众对美好生活的需求还有差距”问题

整改情况一是对市政工程开展摸排,针对发现的井盖高低不平、市政道路破损、下水管网堵塞污水管涌漫流等问题,根据部门职能划分,已配合县城管局及时开展整改维护工作,同时加强在建工程建设管理监督,避免类似问题发生。二是推进乡镇生活污水处理设施建设,结合农村人居环境检查,开展对乡村公厕管理情况排查,督促乡镇(村)将公厕卫生管理纳入农村日常保洁,完善公厕“一长两员”管理制度,未发现乡村公厕未开放使用情况。三是联合周宁县自然资源局制定印发《关于规范周宁县土地出让金补缴工作的意见》,规范保障性住房上市的土地出让金补交标准及办事流程。定期对保障房租户资格进行核查,清理不符条件住户,及时推出空置房源,确保群众有房可住。2019年底对合同到期175户进行核查,共计清退13户,已安排轮候人员入住。

3.关于“履职意识不够到位,落实县委中心工作方面不够有力”问题

整改情况组织班子成员认真学习《周宁县创建全域旅游试点县工作实施方案》《周宁县贯彻落实省委、省政府关于进一步加强SBF胜博发在线网站工作若干意见的工作方案》,并专题进行部署。目前我县凡列入施工图审查范围的新建民用建筑均符合一星级绿色建筑设计要求,其中政府投资或者以政府投资为主的公共建筑均符合二星级绿色建筑设计要求。统筹“美丽乡村”与特色村镇景观风貌建设,在完善基础设施的同时做出特色,打造浦源龙住院、七步镇象运村等特色景观风貌。浦源镇龙住院村用微花园景观串联整个村庄,用灰蓝色坡屋顶统一整个村庄风貌,加上夜景工程的打造,使整个村庄洋溢着浓厚的田园生活氛围。七步镇象运村以美丽乡村建设为契机,整治陈年垃圾,将垃圾山道整治成为景观优美的枫叶林道,极大地改变了村庄面貌。同时加强对污水处理厂监管,保障污水处理厂日常稳定安全生产,提高污水处理率,不定期抽查污水处理厂设备运行和进出水浓度,保障县污水处理厂运转正常。

4.关于“主动作为意识不强,落实赶超发展的理念有待提升”问题

整改情况一是印发《周宁县住房和城乡建设局等6部门关于开展住房租赁中介机构乱象专项整治有关要求的通知》,在全县范围内开展房地产中介机构乱象专项整治工作,督促做好房屋租赁备案事项,规范房屋租赁市场;印发《周宁县房地产管理所关于商品住房租赁备案有关要求的通知》,引导业主加强商品房屋租赁备案登记意识,做好商品房屋登记备案工作,对在市监局注册的中介机构名单进行逐一核实,目前我县已备案中介机构2家,2020年新增3家中介机构,备案手续办理中。二是针对物业管理问题,2019年12月对各物业企业开展巡查,要求其规范管理并宣传有关政策法规;2020年1月联合消防开展打通“生命通道”集中治理行动,规范对小区停车的管理;联合狮城镇、社区做好物业年度的信用评价工作,引导物业市场健康发展,同时表彰狮城国际业委会,鼓励各小区学习做好协调物业、业主及社区的管理工作。三是人防建设专项规划已通过县规委会审批。四是完成县城区防空警报器扩容建设项目,进一步完善周宁县城区防空警报布局。在县城区现有7套电声防空警报的基础上,在老城区和新城区结合处增加电声防空警报器4台,扩大防空警报覆盖面,提高预警报知能力。五是按照人防宣传“五进”工作要求,通过租用广电网络文化云平台开设人防板块,征订2020年《中国人民防空》杂志40本制《防空防灾与防护技能知识宣传手册》人防知识宣传购物袋以及人防知识宣传展板等人防宣传材料,到机关单位、社区、学校、企业等积极开展人防宣传活动,使广大市民更加深入地了解人防,关心人防,支持人防。

5.关于“实施乡村振兴战略的意识亟待加强,对传统村落保护发展指导不够”问题

整改情况一是组织召开全县村建工作推进会,对村庄规划保护中加强保护措施、增加消防设施建设进行了再部署。目前编制完成常源村、赤岩村传统村落保护规划,禾溪村(第二批国家级传统村落)已完成重要公共场所消防设施建设。二是通过周宁新闻、生态周宁等平台发布《关于开展农村建筑工匠登记工作的通告》,征集到传统工匠130余名,计划疫情结束后组织开展传统工匠培训。同时积极向省住建厅推荐优秀传统工匠,已于2月向省住建厅推荐优秀传统工匠师人选1名。三是加强对美丽乡村建设的科学指导,督促指导乡镇、村做好房前屋后整治,鼓励乡镇、村发展乡村旅游、生态农业等产业,促进文、农、旅融合发展,助力乡村振兴。李墩镇楼坪村、七步镇八蒲村(备选)被列为福建省2019年度乡村振兴实绩突出村。

6.关于“工作作风不够严实,工作实效有待提高”问题

整改情况织全体干部职工学习《党政机关公文处理工作条例》,严格遵守发文规范,重新梳理公文类别,严格审核把关,认真区分局班子会议、专题会议纪要文号和党组会议纪要文号,杜绝重复使用会议纪要期号现象再次发生。针对巡察反馈问题,召开党组(扩大)会议,重新研究局微信公众号创建、食堂用具拍卖等事宜。根据《胜博网娱乐|胜博娱乐棋牌官网办公室关于推进政务新媒体健康有序发展的通知》“不鼓励各乡(镇)及县政府部门等其他单位开设政务新媒体”,故不创建局微信公众号;由于食堂用具市场回收价很低,本着国有资产不贱卖的原则,不对食堂用具进行拍卖销售。

7.关于“依法行政推进不够有力,行政许可工作不够规范”问题

整改情况严格规范审批流程,对行政许可办事指南进行重新修订并录入县行政服务中心办事平台,按相关规定对审批时限进行压缩,全部压缩至法定时限的50%以内,并严格执行。针对巡察反馈问题,局党组谈话提1人,约谈1人,并将相关处置意见致函至县自然资源局进行处理。

8.关于“意识形态重要性认识不够,工作责任制落实不够到位”问题

整改情况一是严格落实意识形态工作责任制,加强胜博网娱乐网址管理,规范胜博网娱乐网址发布,严格执行“三校三审”制度,严格落实公共领域宣传载体管理三审制”,做好宣传载体发布审核、宣传载体管理台账及汇总上报工作,推进意识形态阵地建设管理。二是组织学习《中华人民共和国保密法》《国家机关工作人员保密守则》和习近平总书记有关总体国家安全观有关重要论述,增强干部职工保密意识。三是严格按照意识形态“六个纳入”的要求意识形态工作纳入全局重点工作范畴。组织召开2020年第一季度意识形态工作部署会,专题研究部署意识形态工作。针对巡察反馈问题,局党组书记对3人进行约谈,并责令相关责任人作出情况说明。

(二)贯彻落实全面从严治党战略部署情况

9.关于“全面从严治党两个责任落实不够到位,制度建设不够健全,压力传导还需提升”问题

整改情况一是召开党风建设工作部署会,推动各项工作开展。二是坚持廉政风险防控动态管理,加强对权力运行的监督制约,2020年2月,全体干部职工已重新填写廉政风险防控登记表,根据岗位实际调整、完善廉政风险防控内容,制定防控措施等,提高干部职工廉政风险防控能力。三是深入细致开展监督检查,善于发现问题,挖掘条件线索,加强自办案件工作力度。同时纪检组组长主动约谈局相关股室负责人,层层传导压力。四是积极开展廉政警示教育,深入开展正面典型教育和反面警示教育,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用。今年来,组织召开警示教育会3场(次),接受警示教育人次达118人次。

10.关于“管理不够到位,固定资产管理、工程建设不规范”问题

整改情况一是重新梳理固定资产内控制度并严格执行,对固定资产进行重新登记造册,明确使用人、保管人、存放地点等,认真做好国有资产的使用管理工作,防止国有资产使用中的不当损失和浪费二是对人防办固定资产进行全面清查,固定资产报废清单报县财政局,并根据县财政局复函依法进行了报废处理。三是重新修订完善《周宁县住房和城乡建设局工程档案管理暂行办法(实行)》,加大工程档案材料审查力度,防微杜渐,杜绝发生工程项目材料时间逻辑错误等问题,确保工程档案材料及时完整归档。

11.关于“廉政风险防控意识不强,财经制度执行不够严格”问题

整改情况严格执行财经制度,严肃重申单位财经纪律,严把审核报销关,确保报销合理规范。组织干部职工学习财经纪律方面的知识,提高业务能力。针对巡察反馈问题,相关人员已退还不符合规定的开支,局党组谈话提醒4人。

12.关于“规矩意识不够到位,干部管理存在松软现象”问题

整改情况重新修订《周宁县住房和城乡建设局机关考勤管理办法》,组织全体干部职工开展深入学习并严格执行,进一步加深对考勤制度的认识,严肃考勤纪律,强化日常监督管理,增强干部规矩意识。针对巡察反馈的问题,局党组对3人进行约谈。

(三)落实党建工作责任、加强组织建设和队伍建设情况

13.关于“党组领导核心意识不够强,作用体现不够明显”问题

整改情况结合实际,制定印发《周宁县住房和城乡建设局党组议事规则》《周宁县住房和城乡建设局“三重一大”议事规则》,进一步明确重大决策、重大人事任免、重大项目安排以及大额资金使用等“三重一大”事项范畴,规范党组会议议题收集、提前上会、会议纪要等流程环节,围绕会议议题进行讨论研究,充分发挥党组领导核心作用。

14.关于“民主集中制原则执行不严,‘三重一大’制度落实不够到位”问题

整改情况认真贯彻落实民主集中制原则,重新研究制定《周宁县住房和城乡建设局“三重一大”议事规则》,并督促领导班子带头严格执行,对会议研究的“三重一大”事项班子成员均充分发表意见,严格执行“一把手”末位发言制度,做到集体决策、集体研究。强化“三重一大”事项管理,对未经党组讨论决定工程和资金拨付一律不予审批。

15.关于“组织生活不够严谨,“三会一课”制度落实不够到位”问题

整改情况一是严格落实“三会一课”制度,局党支部按要求组织召开支部理论学习会8次,人防办党支部组织召开支部理论学习会13次。3月份邀请县直机关党工委书记上专题党课,进一步提高党内组织生活质量。针对巡察反馈的问题,局党组谈话提醒1人。二是严格按照《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》有关规定,从严规范党员党组织关系管理。针对巡察反馈问题,3月已将在市住建局跟班学习同志的党组织关系转至市住建局第一党支部。

(四)落实整改责任方面

16.关于“对财政会计信息质量检查发现问题整改不到位”问题

整改情况责令建业房地产有限公司退还相关油费,已于2月退还至县住建局账户。针对巡察反馈问题,局党组批评教育1人。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

针对巡察反馈问题局党组和局纪检组高度重视,认真整改,对相关责任人作出处理,批评教育1人,谈话提醒8人,约谈6人。

经过集中整改,整改工作已取得阶段性成效。下一阶段,局党组将认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步提高政治站位和政治自觉,不断巩固提升整改成果。

一是强化从严治党。严格按照巡察有关部署和要求,坚决落实全面从严治党主体责任和第一责任人责任。以巡察整改为契机,强化思想认识,持续增强管党治党责任感和紧迫感,推动各级党组织认真履行从严治党主体责任。重点加强和规范党内政治生活,认真落实中央八项规定及其实施细则精神,树立正确用人导向,运用好监督执纪“四种形态”,坚定不移推动全面从严治党、全面从严治检向纵深发展。

二是强化整改提升。继续加强对巡察整改工作的推进,从严从实从细抓好巡察整改“后半篇文章”,将巡察反馈意见落实整改转化为提高党组领导能力、改进作风、推动工作、促进发展的实际行动。以严的标准、实的作风提升整改成果,健全完善各项规章制度,提高制度执行力,做到严管厚爱、长管长严。

三是强化成果应用。以巡察整改为契机,不断完善各项制度,加强内部管理,坚持制度先行,推动形成依靠制度管权管人管事的长效机制,进一步提升巡察成果运用能力和水平,有效推动整改向纵深发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0593-5635716;通信地址:周宁县狮城镇桥南街51号住建局四楼党建办;邮政编码:355400;电子邮箱znjsj@sina.com

 

 

                                                                    中共周宁县住建局党组

                                                                          2020年9月29日

 

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