中共周宁县委政法委员会关于巡察整改情况的通报

发布时间: 2021-01-08 15:13 点击数:25

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根据县委巡察工作统一部署,202056日至66日,县委巡察一组对县委政法委开展了巡察,于813日反馈了巡察意见按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、强化政治建设,不折不扣落实巡察整改主体责任

一是强化学习,统一思想认识。组织学习《于伟国在省委巡视整改工作领导小组第十八次会议上的讲话》《巡视整改落实是“四个意识”的试金石》《县委巡察一组关于对县委政法委巡察情况的反馈意见》和县委巡察工作领导小组成员、县委组织部常务副部长黄锦荣在反馈会上的讲话等,进一步统一思想认识。向各股室印发《县委巡察一组关于对县委政法委巡察情况的反馈意见》《黄锦荣同志在县委巡察一组巡察县委政法委情况反馈会上的讲话《汤健同志在县委巡察一组巡察县委政法委情况反馈会表态发言》等,进一步压实整改责任。

二是强化组织,压实领导责任。成立巡察整改工作领导小组,负责巡察整改工作的组织领导、统筹协调等工作,由县委政法委常务副书记汤健任组长,领导小组下设办公室,负责问题整改协调工作。先后多次召开委务会议,专题研究巡察整改工作,听取整改工作进展情况,协调巡察整改中的各项工作,破解整改难点,督促各班子成员及股室落实整改。纪检监察组认真履行监督责任,主动靠前监督促进巡察整改落实见效。各班子成员按照职责分工,认真抓好分管领域的问题整改。各股室按有关要求细实抓好整改工作。

三是刀刃向内,全面剖析整改。全面剖析巡察组反馈问题,深刻查找问题根源,逐条进行研究,深挖根源找准症结,努力使整改落实的过程成为提高凝聚力、号召力、战斗力的过程,并在此基础上起草反馈新闻稿进行公开,确保新闻稿列举问题的准确度,营造好落实整改的良好氛围。向县直部门发放《周宁县委政法委关于征求对县委政法委班子及班子成员巡察整改专题民主生活会意见建议的函》征求意见建议。各班子成员对照巡察组反馈问题逐一进行认领,开展会前谈心谈话,认真撰写巡查整改民主生活会对照检查材料,于928日召开民主生活会,深入查摆问题,深刻剖析原因,提出整改措施,推动整改落实。

四是标本兼治,健全长效机制。98日,召开委务会议专题研究县委政法委落实县委巡察反馈意见整改方案》,对巡察反馈的问题进行梳理,逐一明确责任领导、责任股室、责任人、整改措施和整改时限,构建起横向到边、纵向到底的巡察整改工作责任体系坚持既狠抓问题整改,又倒查机制漏洞,举一反三,及时总结整改经验。针对巡察组反馈的意见,制定《机关国有资产管理的暂行规定》《财务和财产管理工作规范流程制度《财务报销审批手续的若干规定》《国内公务接待管理办法实施细则》《公务接待工作规范流程》等规章制度,实现用制度管权、管事、管人。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求情况

1.关于“思想教育不够扎实,理论学习联系实际不够紧密”问题

整改情况:一是抓好政治学习,把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为首要政治任务,围绕《习近平在宁德》《习近平在厦门》《习近平在福州》《习近平在福建》等采访实录深入开展学习研讨,班子成员撰写专题研讨材料,结合个人实际讲体会、讲收获。二是立足巩固提升主题教育的契机,坚持“两学一做”常态化、制度化,紧密结合政法工作实际进行学习,把学习成果和政法工作紧密结合起来,不断提高分析处理问题的能力,使理论学习工作取得实效,开展《中共福建省委贯彻<中国共产党政法工作条例>实施办法》专题学习研讨,并提出切实可行的贯彻措施办法。三是制定县委政法委学习制度,多渠道开展学习活动,充分利用“学习强国”“周宁微党建”等平台和微信公众号等网络媒体开展学习,821日、97日、99日、119日等多次机关学习会均有提出贯彻措施。

2.关于“对本单位重点工作宣传力度不足,社会效应不明显”问题

整改情况:一是加大工作宣传力度,投入6万元与福建法治报签订“法治周宁”微信公众号宣传合作协议,加强各类正面宣传报道和舆论正面引导,于1019日和1112日分别召开委务会议研究投入资金4万多元,用于制作宣传年画、宣传纸巾等宣传品,进一步提高平安建设、扫黑除恶和社会治安综合保险等工作的知晓率。二是集中开展综治保险发放仪式,已累计理赔210万元,受益人数达564人次,进一步增强社会各界和人民群众对综治平安建设的认同感,提高“社会治安综合保险”、“政府救助保险”、“和谐乡村政府救助保险”等险种的平均知悉率三是根据常态化疫情防控期间工作特点,改变往年以大型广场活动为主宣传模式,充分运用“法治周宁”微信公众号等新媒体进行宣传,采取“走村入户”、“面对面”等方式开展平安建设宣传工作,营造浓厚氛围2020年上半年全省公众安全感调查测评中我县群众安全感率为99.284%,排名全市第3名,执法工作满意率为97.52%,排名全市第3名。

3.关于“对脱贫攻坚重大决策重视不够,精准扶贫挂钩责任落实不到位,部分工作浮于表面”问题

整改情况:一是规范填写扶贫手册,记录完整各类扶贫情况和各类补助措施,做实做细扶贫工作,持续巩固脱贫攻坚成果。二是严格落实扶贫挂钩责任,坚持每月进村入户开展帮扶和政策宣传,进一步加大产业就业帮扶力度,组织发动泗桥乡企业、合作社带动贫困户发展生产,吸纳就业,积极向贫困户推送就业岗位信息。三是强化帮扶措施落实,主动协调对接,帮助郑用莲、祝章前等贫困户解决公益性岗位就业,出资2.5万元雇佣工程队帮助黄成娇、宋声金、魏妙昌等贫困户修缮房屋,针对叶雪清房屋受灾问题,帮助协调落实各类补助,使其进行原址重建住房。

4.关于“对党的十九大关于意识形态工作的决策部署认识不充分,意识形态工作责任制落实上还有差距”问题

整改情况:一是严格落实意识形态工作责任制,建立健全意识形态工作领导机制,定期部署,每年专题研究意识形态工作不少于2次,将意识形态工作纳入年度工作计划,建立健全意识形态领域情况分析研判、阵地管理等工作制度。二是强化意识形态建设,将意识形态工作纳入“三会一课”及班子成员述责述廉、组织民主生活会对照检查等,2020年度意识形态工作责任制落实情况报告严格进行涉密处理,并正式行文报送。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面情况

5.关于“深入基层、联系群众不够多,对基层和一线情况掌握不全面、不客观,关心帮扶不够到位”问题

整改情况:一是深化委务会议成员挂钩联系乡镇工作制度,督促委务会议成员对挂钩联系的乡镇开展综治工作的调研指导,于914日在县委党校举办社会治理能力提升培训班对全县政法综治战线干部进行培训。二是充分发挥战斗堡垒作用,实行班子成员列席政法单位党组民主生活会制度,及时掌握政法单位领导班子建设总体情况及思想作风状况,对发现的问题及时指出并提出改进意见,切实加强和完善党内政治生活。三是弘扬“四下基层”优良作风,改善调查研究方式方法,结合日常工作适当开展明察暗访,摸实情、听真话、了解掌握第一手资料,于11月上旬对各乡镇和十大重点行业领域主管部门开展扫黑除恶督导工作,针对工作中存在的突出问题和基层遇到的困难,进行深入分析,提出有针对性的对策措施。

6.关于“执行财经制度不规范,存在发放工会纪念品、使用定额发票报销费用、会议费管理不严问题

整改情况:一是严格执行机关财务管理制度,严格公务接待管理规范流程和财务报销审批手续,堵塞漏洞。并对机关工会2016年之前的不规范现象进行梳理,找出原因,制定工会经费使用预决算制度,对工会经费使用做到严格管理,切实规范工会财务支出手续。二是制定政法委会议、活动等制度,从严控制各类会议、活动,严格把关会议活动各项支出,切实整顿不正之风,1-10月份会议费支出相比去年同期减少60%。对2016年开展“五一”职工运动会期间工会发放的12把雨伞合计456元,已进行退款456元。三是针对巡察反馈问题,对相关责任人1人进行批评教育。

7.关于“管理制度执行不到位,资金、资产管理存在漏洞”问题

整改情况:一是重新梳理固定资产内控制度并严格执行,对固定资产进行重新登记造册,及时对固定资产进行核减报废,并明确固定资产使用人、保管人、存放地点等,切实加强国有资产的使用管理等工作。二是制定出台机关国有资产管理的暂行规定,健全物品采购等审批程序,由股室提出采购申请理由、清单、数量、金额等,根据政府采购有关规定执行审批,减少物品采购的随意性。三是针对巡察反馈问题,对相关责任人1人进行约谈。

8.关于“内部管理不够规范,存在文件资料失管、制度抄袭、标准不一问题

整改情况:一是加强文件材料审核把关,重新梳理机关印发各项规章制度,修订完善县委政法委机关财务管理制度,废除一些不切实际或标准不一的规章制度。二是制定档案管理工作规范流程,严格执行档案管理相关制度,明确专人负责机关档案资料,并根据档案管理需要向县政府申请办公室一间作为机关档案室,切实加强单位文件资料档案管理。三是针对巡察反馈问题,对相关责任人1人进行谈话提醒。

(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面情况

9.关于“落实全面从严治党主体责任有待加强”问题

整改情况:一是落实全面从严治党主体责任,履行“一岗双责”,及时调整充实全面从严治党工作领导小组,落实好廉政谈话制度,建立班子成员与股室干部廉政谈话记录台账,推动党员干部履职尽责、当担作为。二是由县委政法委委务会议成员带队,下沉乡镇及先关部门开展调研指导,重点指导在开展综治工作中树立安全意识,增强风险防控能力。三是健全完善廉政风险防控机制,严格按照要求填写2020年《单位廉政风险防控登记表》《岗位廉政风险防控登记表》《科室廉政风险防控登记表》等。

10.关于党内政治生活不够严肃,民主生活会存在流于形式现象,组织生活会浮于表面、缺少辣味,谈心谈话、党员民主评议开展不规范问题

整改情况:一是委机关组织召开19次学习会,认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规制度,严格落实“三会一课”、组织民主生活会及民主评议党员、谈心谈话等制度,确保党内政治生活的严肃性和规范性,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。71日,党支部全体党员赴礼门乡常源村开展“育新机、开新局,话发展、促振兴”主题党日活动 进一步提高党内组织生活质量。二是开好巡察整改民主生活会。班子成员主动认领问题,深入查摆自身问题和原因,班子成员间,班子成员与党员干部之间开展谈心谈话后,会上,本着“团结-批评-团结”原则开展批评与自我批评,揭短亮丑,直面问题,增强“辣味”,取得良好效果。三是严格按程序召开今年组织生活会和民主生活会,会前广泛征求意见建议、认真开展谈心谈话,严格审核支部对照检查材料和班子成员对照检查材料,认真开展批评与自我批评,做好民主评议党员,深入查找存在的突出问题,认真剖析,高质量开好组织生活会和民主生活会。

三、巡察反馈问题的处理情况

针对巡察反馈问题,县委政法委和纪检监察组高度重视,认真整改,对相关责任人作出处理,批评教育1人,谈话提醒1人,约谈1人。

经过集中攻坚,整改工作已取得阶段性成效,下一阶段,县委政法委将认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,教育引导党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,进一步提高政治站位和政治自觉,进一步巩固提升整改成果,不断将全面从严治党引向深入。

一是提升政治站位。严格按照县委巡察有关部署要求,坚决落实全面从严治党主体责任和“第一责任人”的责任。以巡察整改为契机,统一思想认识,坚定不移地把抓好县委巡察反馈意见整改落实作为重大政治任务和政治责任,教育和引领广大委领导干部进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决践行“两个维护,确保我县政法工作始终沿着正确的政治方向前进。

二是持续抓好整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,防止问题反弹。对还在整改的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位。对需要较长时间整改的个别问题,坚持一抓到底,坚决完成整改任务,务求取得实效。

三是巩固整改成果。以巡察整改为契机,不断完善各项规章制度,进一步拓展整改落实的广度和深度,持续深化,推动形成依靠制度管权管人管事的长效机制,运用好监督执纪“四种形态”,扎实做好巡察“后半篇文章”,不断把全面从严治党推向深入。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0593-5622253;通信地址:周宁县狮城镇北门路32号县委政法委办公室;邮政编码:355400;电子邮箱znxwzfw@163.com

 

 

 

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